为深化服务型行政执法创新实践活动,努力建设人民满意的法治政府,根据河南省司法厅安排部署,信阳市司法局联合市行政审批和政务信息管理局在全市推行证照到期前提醒工作机制,以精准化、智能化、温情化服务,为企业和群众破解“证照遗忘续办”难题,全力打造政务服务“暖心样本”。
一、全面梳理,下好精准提醒“先手棋”。按照“谁许可、谁负责”的原则,组织各行政机关对行政许可证照进行全面梳理,筛选与被许可人生产生活密切相关、超过有效期限重新办理较复杂的证照,编制《证照到期前提醒事项目录》,共梳理汇总全市12家行政单位的证照到期前提醒服务事项51项,涵盖市场监管、卫生健康、住房城建等领域,纳入行政许可证照信息5000余条,建立“底数清晰、责任明确、时限精准”的提醒台账,确保企业群众“应享尽知”。
二、多元预警,打出立体提醒“组合拳”。依托市、县一体化政务服务平台电子证照系统,构建“系统自动预警+人工精准告知+多渠道送达”模式,让提醒服务“零延迟、零遗漏”。电子证照系统在被许可人所持行政许可证照到期前特定时段内,主动检索匹配被许可人信息,以业务系统自动提示、短信提醒等方式,向被许可人精准发出提醒通知,其中首次提醒时限一般为期满前30个工作日,二次提醒时限一般为期满前7个工作日。对系统已经作出二次提醒,但被许可人仍未提出申请延续、换证的,由行政机关在证照到期前3个工作日通过电话告知、上门服务等方式进行提醒。对部分因技术原因暂无法实现证照到期前自动提醒的事项,由行政机关建立“人工提醒”机制,及时做到“事前提醒”,避免证照超期失效影响被许可人的正常生产经营活动。该机制运行一周以来,已累计发送提醒信息300余条。
三、闭环管理,筑牢服务落地“压舱石”。为确保证照到期前提醒服务见到实效,建立“部署-执行-反馈-改进”的闭环管理机制。一是压实责任。将提醒工作纳入法治政府建设年度工作要点,列为优化营商环境工作举措,倒逼各行政机关主动作为。二是动态更新。指导督促各行政机关对《事项目录》及工作台账进行动态管理,确保信息准确无误。三是宣传推广。通过市政务服务官网、微信公众号等平台公布第一批《证照到期前提醒事项目录》,持续扩大社会知晓度,营造暖心政务服务氛围。四是延伸服务。以此工作为起点,大力推动存量实体证照电子化,吸纳更多行政机关开展证照到期前提醒工作,并探索将税费征缴、法律风险防控、优惠政策享受等更多事项纳入事前提醒范畴,推动政务服务从“被动办理”向“主动服务”转型。