2025话开局
——实干为要 争先创优 推动司法行政工作高质量发展
省司法厅党委在今年的全省司法行政工作会议上将2025年确定为司法行政工作“争先创优年”。按照“争先创优年”具体要求,全省司法行政系统要立足“一个统抓、五大职能”工作定位,聚焦服务“四高四争先”,树牢“大司法行政”理念,干字当头、实干为要,在建设模范政治机关、统筹推进依法治省等方面,推动全省司法行政工作争先创优,努力为建设更高水平的法治河南平安河南、谱写中国式现代化河南篇章提供坚强支撑和服务。
为统一思想、凝聚力量,形成争先创优的良好氛围,确保全省司法行政工作会议精神落地生根、开花结果,今起特开设《2025话开局——实干为要争先创优推动司法行政工作高质量发展》栏目,邀请相关单位和部门,结合实际,就如何贯彻落实会议精神进行多角度、深层次的访谈,反映各地各单位以干字当头、奋发有为的工作状态,以开局即决战、起步即冲刺的奋进姿态,确保2025年全省司法行政工作顺利开展。
法治兴则国兴,法治强则国强。
党的十八大以来,从“夯基垒台、立柱架梁”到“全面推进、积厚成势”,全面依法治省的每一步都走得坚实有力。
今年召开的全省司法行政工作会议提出,要把争先创优体现在统筹推进依法治省和深化法治政府建设的实际成效上,打造更高水平的法治河南。大家深感振奋、干劲十足,纷纷表示将坚定践行习近平法治思想,立足“一个统抓、五大职能”工作定位,聚焦服务“四高四争先”,以高水平法治服务保障高质量发展。
推进严格规范公正文明执法
“我们将坚持干字当头,严格履行行政执法监督职能,不断推进执法部门严格规范公正文明执法,全力促进法治政府建设实现新突破。”焦作市司法局相关负责人表示,今年,焦作市将聚焦转理念、促规范、优环境等方面,全面规范涉企行政检查,通过向社会公布涉企行政检查计划、推行“扫码入企”等措施,实现“检查-处置-反馈”全链条监督;聚焦行政执法标准化、规范化、程序化建设,根据法律法规规章立、改、废情况,及时调整执法事项,不断加强行政裁量权基准制定、完善和使用工作,每季度发布一次指导性案例,提高行政执法人员运用裁量权基准解决执法问题的能力。为打造法治化营商环境,该局将坚持以人民为中心,以推进服务型行政执法建设为载体,把经营主体的法治需求变为对执法部门的法治要求,紧盯行政执法前端、中端、后端,打造全链条式的柔性执法。
促进全面依法治市提质增效
面对新形势、新任务,濮阳市司法局认真贯彻落实会议精神,强统筹、深改革,促进全面依法治市提质增效。今年,濮阳市司法局将全面落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,完善领导干部述法机制,落实普法责任制,凝聚法治建设合力;进一步完善备案审查制度,明确备案审查范围,规范备案审查程序,实现制定、发布、备案、清理、监督全过程管理;健全市、县、乡三级全覆盖的行政执法监督工作体系,形成政府层级监督、部门层级监督和部门内部监督工作合力。
推进乡镇综合行政执法规范化建设
作为第三批全国法治政府建设综合候选地区,漯河市司法行政系统按照全省司法行政工作会议安排部署,确立了“创新争一流、实干建新功”工作总目标。今年,漯河市司法局将以创建全国法治政府建设示范市为引领,完善述法、督察、巡察三位一体工作模式,推动党政主要负责人履行法治建设职责;出台专门工作规定,健全规范性文件全流程管理,深化提升行政执法质量三年行动,以点带面,持续推进乡镇综合行政执法规范化建设,争取实现法治政府建设率先突破,擦亮更高水平的法治漯河名片。
探索推进常态化行政执法监督
2024年,林州市、镇平县被确定为首批省级常态化行政执法监督试点。今年,林州市司法局将继续坚持弘扬红旗渠精神,不断探索和推进常态化行政执法监督工作向纵深开展;全环节建立完善各单位行政执法制度体系,以市场监管局及陵阳镇两个样本单位为标准,组织全市各行政执法单位和乡镇到样本点观摩学习,推动行政执法制度建设全面升级;多形式强化对行政执法行为的监督,设立专门投诉渠道,向社会公布投诉举报电话、邮箱、网站等,并为重点企业聘请行政执法监督员,方便群众对违法执法行为进行投诉举报;对市场监管、交通、城管、自然资源和规划、旅游和文化广电等涉及群众切身利益的重点领域,围绕趋利性执法、选择性执法等问题开展监督;针对过度执法、违规收费、以罚代管、重复罚款等问题开展专项监督,全面优化本地法治化营商环境。
镇平县强化执法科技支撑,借力数字赋能,先后搭建三法衔接、智能行政执法监督、清廉护航码上行3个平台,实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监管、执法决定实时推送、执法信息统一公示,以及对行政执法无缝隙、无死角的全方位监督。今后,镇平县将重点聚焦行政执法监督领域,大力推进机制创新、提质培优,持续深化行政执法数字化建设,以数字化赋能实现执法信息网上收集、执法活动精准监督、执法资源实时调度、执法数据综合分析利用,争取打造行政执法监督“镇平模式”。