近年来，南阳市司法局在省司法厅和南阳市委市政府的正确指导领导下，深入推进“枫桥式司法所”建设，全面提升司法所服务水平。目前，全市已创建11个“枫桥式司法所”和169个五星规范化司法所，五星规范化司法所创建率达69.26%。桐柏县、社旗县、卧龙区、新野县4个县区实现五星规范化司法所全覆盖。

坚持问题导向 找准靶向发力“突破口”

　　为解决司法所人力不足问题，南阳市司法局实施“八个一批”工作举措，推进编制向基层倾斜，优化机关基层人员配置，招聘服务人员，为司法所补充政法专项编制376人、事业编制275人、专职人民调解员426人，司法所工作人员由2019年初的455人增加到现在的1318人，确保“有岗就有人、事事有人干”；2019年以来，共投入3500余万元用于全市司法所建设，高标准配齐了电脑、空调、办公桌等办公用品，配备执勤车辆185台，极大提升了硬件设施，增强了战斗力。

　　为破解场所不足障碍，通过争取规划倾斜、申请政府分配、协调社区调剂、推进旧址扩建、协同单位共建等方式，目前，南阳市所有司法所业务用房面积由36910平方米增加到52802平方米，所均面积由151.3平方米增加到216.4平方米，增加近50%，完成了司法所形象、阵地、业务、环境4个方面的标准化建设。

　　为提高司法所人员队伍能力水平，司法所规范化建设以来，该局坚持知行合一、学用结合，实施长周期、全覆盖的教育培训，从思维方式、知识结构、工作方法等方面进行锻造重塑，仅2022年就培训司法所工作人员和人民调解员9000余人次；充分发挥先进典型示范带动作用，选树30名“优秀司法所长”和31名“优秀人民调解员”，激励干部在“学、比、干”中见行动、创一流。

紧扣中心大局 确保职能发挥“见实效”

　　发挥基层矛盾纠纷化解“常备军”作用。该局常态化开展矛盾纠纷排查化解等专项行动，年均排查化解矛盾纠纷3.5万余起，为平安南阳建设作出了积极贡献。

　　发挥重点人群服务管理“生力军”作用。该局按照“人人持证，技能河南”的工作要求，对2481名社区矫正对象进行培训，343人获得职业技能等级证书；出台刑满释放人员衔接工作细则，强化过渡性安置基地建设，加强社会适应性帮扶，有效维护了社会稳定。

　　发挥基层法治建设“主力军”作用。该局积极参与市政府立法工作，分两批在全市55个司法所设立基层联系点，广泛征集群众意见建议，为推动良法善治贡献力量；助力基层政府科学决策，2022年参与制定审核规范性文件385件，为基层政府提供法律意见建议602条；着力提升基层社会法治水平，协同推进村（居）法律顾问效能建设，全市律师共到村（居）开展法律服务13034次，提供法律咨询34269条，为村居重大事项提供法律意见637条。