2022年5月31日，省司法厅和省自然资源厅组成调研组赴洛阳市宜阳县就《河南省村庄规划实施规定（草案）》（以下简称《规定》）进行立法调研，司法厅经济生态立法处处长李大可、副处长苏杭、自然资源厅规划局副局长许宁、法规处副处长杨婧、宜阳县副县长武长勋以及洛阳市和宜阳县自然资源局、司法局的有关同志参加调研活动。

调研组一行先后走访了宜阳县香鹿山镇赵老屯村和盐镇乡南洼村，详细了解了宜阳县村庄规划“五定一图一表一说明”的先进经验以及乡村振兴产业发展的宝贵成果。调研组一行在赵老屯村组织开展了支部共建活动，重温入党誓词，共同学习习近平总书记关于乡村振兴的重要论述。调研组随后在宜阳县召开立法座谈会，听取洛阳市和宜阳县自然资源局、司法局相关业务科室同志对《规定》的修改意见，并就相关问题进行了充分讨论。

会上，李大可处长对本次调研活动进行了总结，对洛阳市和宜阳县的热情接待和周到安排致以衷心感谢，表示本次调研活动虽然时间有限，但是日程安排紧凑，调研成果丰富，通过调研实地感受到了宜阳县贯彻洛阳市“151”工作举措，通过村庄规划引领乡村振兴，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的真实图景，并就进一步做好《规定》立法工作提出三点指导意见：一是要明确村庄规划编制和实施的原则及思路，贯彻落实好习近平总书记“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”的重要指示，做到依实际定特色，依特色定产业，依产业定路径，依路径定规划，按照保护优先、节约集约、因地制宜、简明实用的原则组织编制村庄规划；二是要做到立法与改革相衔接，目前已进入高质量立法阶段，立法不仅要发挥规范作用，更要发挥引领改革和保障发展的作用；三是要吸收运用本次调研成果，将洛阳市和宜阳县村庄规划工作中好的经验措施如洛阳市“151”工作举措、宜阳县“五定一图一表一说明”村庄规划成果等提炼汇总融入《规定》，以立法的形式在全省推广，提高立法工作的针对性和可操作性。

此次调研为做好《规定》的立法审查工作奠定了良好基础。下一步，省司法厅和省自然资源厅将进一步认真梳理研究，高质量做好《规定》的立法后续工作，为我省村庄规划编制和实施提供有力法治保障。