河南省郑州市金水区凤凰台街道地处郑州市中心城区，辖区商贸发达，人流聚集，拥有7家全省性家居装修市场、4家大型商场、企业商户13281家，是典型的经营业态多元、人员往来频繁、商业活力充沛的复合型区域。近年来，凤凰台司法所紧扣党委、政府中心工作，充分发挥职能优势，深耕社会基层治理，以高质量法治供给为辖区高效能治理筑牢坚实根基。

　　深耕人民调解，夯筑社会和谐“稳定基石”

　　常态化组织开展“践行‘枫桥经验’助力平安河南”人民调解专项活动，将矛盾纠纷排查化解作为服务基层治理的重要内容，注重源头预防和实质化解，结合重要时间节点对婚姻家庭、邻里、物业、商铺等基层多发纠纷开展拉网式排查化解。

　　辖区某饭店一名青年员工晚上留宿店内突发疾病猝死，5名家属围堵饭店要求赔偿，派出所将案件移交司法所和街道调委会调解。司法所工作人员带领街道调委会调解员第一时间安抚家属，了解诉求，疏散围观群众，防止事态升级。家属认为，员工死在店里就应该按工伤赔偿。雇主认为员工为了节约租房费用，晚上私自住在店里，自己不知情，拒绝赔偿。针对双方分歧，调解人员决定采用背靠背方式开展调解。一方面，向家属解读《工伤保险条例》关于工伤认定标准，讲清不符合工伤认定的法律依据，引导家属逐渐降低赔偿预期；另一方面，引用《民法典》相关条款向雇主说明其管理疏忽可能存在的侵权责任，并分析纠纷拖延解决可能给饭店经营和商誉带来的负面影响，劝说雇主积极赔偿。最终雇主向死者家属支付5万元补偿，家属当日领款火化遗体，矛盾妥善化解。

　　近年来，凤凰台司法所创新社会治理模式，通过政府购买服务的方式，为街道人民调解委员会配备4名专职人民调解员，11个村（社区）人民调解委员会各配备1名专职人民调解员，成立69个人民调解小组，构建起多层次、全覆盖的调解网络。同时，积极整合社会资源，引入心理咨询专业力量打造“刘亮调解工作室”，实现心理疏导与矛盾化解有机结合；借助志愿服务力量，成立“牛莲花调解工作室”与“凤台红翼”志愿调解团队，倡导“人人都是调解员”的志愿理念。一系列举措有效激发了群众参与基层治理的积极性，让“和谐之花”在辖区处处绽放。

　　凤凰台司法所工作人员解答群众法律咨询

        精研法律服务，打造法治保障“多维矩阵”

　　“法治是最好的营商环境”,司法所多管齐下，为辖区群众和企业商户提供更好的法律服务。一是延伸司法所服务阵地，依托村（社区）人民调解委员会设立了11个公共法律服务工作室，打造群众身边的“法律服务超市”。二是当好辖区群众“法律服务员”，开启民生法律服务直通车，制定群众“法律需求清单”，解决群众急难愁盼问题。三是当好企业商户“法治护航员”，开展《民法典》《税收征收管理法》等系列法律讲座，梳理与企业经营紧密相关的法律法规，提炼近百条法律条款，剖析辖区讨薪、物业纠纷等真实案例，汇编成《企业法律风险提示手册》，护航企业依法合规经营。同时，司法所联合凤凰台市场监管所、社区和物业管理方，设立市场行业人民调解委员会，吸纳法律顾问、律师和民政、劳动、住建等部门专业人员成为兼职人民调解员，制定《市场纠纷分级指引》，及时排查化解矛盾纠纷。

　　做好律师驻所，增强基层治理“法治动能”

　　认真落实习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示精神，贯彻落实司法部探索开展新入职律师到司法所实践锻炼的要求。

　　2023年年底，所里来了两位“新同事”——到司法所实践锻炼的律师。刚开始，他们对司法所工作虽有一腔热情但不知道从哪里下手，与群众沟通交流时常用“法言法语”不接地气。之后，司法所工作人员一有空就和驻所律师一起下村里、跑社区做排查，一边普法，一边熟悉辖区情况。很快，群众都知道司法所来了两名不收费的律师，大家有事没事就到所里转一转、聊一聊，从鸡毛蒜皮、家长里短到房屋过户、遗产继承，都想让律师出个主意，律师在与群众交流的过程中也学会了用“百姓话”说“专业事”。

　　律师到司法所实践锻炼，不仅弥补了司法所法治专业力量的不足，更拉近了律师与群众的距离，增进了与群众的感情，掌握了与群众打交道的方法，提高了解决实际问题的能力，为以后做好律师工作打下了坚实基础。

　　管好特殊人群，共筑平安河南“坚实屏障”

　　立足司法所工作新形势，主动迎战管理服务中的痛点、堵点，推动特殊人群管理工作实现从被动应对到主动破题的跨越升级。

　　2023年在办理一次日常社区矫正请假审批时，社区矫正对象李某因重度抑郁突然意欲轻生，被司法所工作人员及时制止。此事促使司法所探索建立心理健康分级干预机制，对每名新入矫对象进行专业谈话评估，建立心理档案，将“事后应急处置”转向“事前精准防控”，既坚守了法治的尺度，又传递了人文的温度。

　　对安置帮教对象，司法所做到“一人一档、一人一策”,主动关心帮教对象诉求，积极协调解决户籍、身份证办理等问题，帮助落实低保、临时救助、医疗救助等社会保障政策。探索可持续帮扶，依托物业公司、商场等建立过渡性安置帮教基地，根据帮教对象个人意愿和技能特长推荐合适岗位，助力其尽快回归社会。

　　站在新起点，凤凰台司法所将深刻把握基层治理新形势、新要求，持续深化法治实践创新，推动司法所工作向更高质量迈进。