在安阳县司法局高庄司法所，有一个辖区群众熟知的“小法庭”，那就是该所创新推出的“公众评判庭”。“公众评判庭”由该所所长郝晓慧主导打造。郝晓慧从事司法行政工作已有20多年，并于2011年起扎根于基层司法所。2020年5月，郝晓慧到高庄司法所担任所长。她带领大家成功将该所建成“河南省五星规范化司法所”。如今，高庄司法所已被命名为“河南省枫桥式司法所”。
司法所长故事
郝晓慧深知，创新工作方式乃是为群众办实事、解难题的关键所在。她精心主导打造的“公众评判庭”是一种全新的调解机制。“公众评判庭”参照模拟法庭审理案件的形式运行，由“首席评判员”主持，由“公众评判员”及旁听的群众代表发表评论，并进行现场监督。“首席评判员”和“公众评判员”，都由当地德高望重的老党员、老干部、老教师等组成，群众对他们普遍比较信服。
群众事情群众议，群众事情群众评，群众事情群众定。“公众评判庭”的每次“开庭”，都成为群众自我普法宣传的平台，达到“评议一件事、普法一群人、教育一大片”的普法效果。2024年，“公众评判庭”结合安阳县高庄镇公共法律工作站，共调解各类纠纷200余件，调解成功率达99%。
“公众评判庭”处理过这样一起案件。朱某某姐妹5人，父母于2009年、2011年先后去世，留下的农村宅基地、5间房屋及9.8亩承包地未妥善分割。姐妹5人为此产生严重分歧，家庭关系紧张。朱某某向高庄司法所求助。接到求助后，郝晓慧与调解员迅速介入，与姐妹5人沟通，并联系村委会了解姐妹5人对父母的赡养细节。后来，“公众评判庭”通过公开透明的评判，促使姐妹5人达成一致意见，签订调解协议。
郝晓慧倡导“柔性矫正”工作法，在严格执法的同时更注重人文关怀。未成年矫正对象袁某某在社区矫正期间，与男友发生感情纠纷，不幸被刺伤住院，身心遭受重创。郝晓慧得知情况后，迅速带领工作人员赶到医院探望，给予袁某某关怀和暖心安慰。袁某某出院后，郝晓慧又为其组织一对一的心理辅导，耐心帮助其宣泄负面情绪，调整认知，重新树立对生活的信心。她还巧妙运用认知行为疗法引导袁某某改变负面思维，悉心教导其情绪管理技巧。同时，她积极与袁某某的母亲沟通交流，努力改善她们的母女关系，为袁某某营造温馨和谐的家庭氛围。暖心关怀的同时，郝晓慧还针对袁某某的具体情况对其开展法治和品德教育，让其明确行为边界和法律责任，树立正确的价值观。
安置对象魏某因找不到工作，导致生活压力巨大，夫妻关系日趋紧张。郝晓慧了解到魏某的情况后，耐心对其进行心理疏导，鼓励其勇敢面对困境，并承诺会全力为其提供帮助。魏某感动不已，重新燃起对生活的希望。
清晨的薄雾还未散去，路上已传来笃笃的脚步声。这是郝晓慧的日常。“法治宣传要像蒲公英一样，飘到哪里都能生根。”在耕耘司法行政工作的道路上，郝晓慧想方设法、尽心尽力让法治甘霖润泽乡土肌理。她在辖区推行订单式法律服务，精准对接群众需求。针对帮信案件高发态势，她联合金融单位开展“反诈进万家”活动；在“一校一律师”基础上，她创新推出“法治副校长+家长课堂”模式……
在矛盾纠纷排查工作中，郝晓慧带领团队深入高庄镇下辖的28个行政村（社区），挨家挨户上门走访，悉心了解民情。今年以来，他们累计排查出矛盾纠纷线索80余条，并建立详尽台账，依据矛盾的性质和紧急程度，精心制订调解方案。
今年，已是郝晓慧扎根基层司法所工作的第十五个年头。她工作笔记里密密麻麻的字眼儿，记录了一个个化解纠纷的点滴瞬间，也沉淀着基层司法行政工作者最质朴的坚守。
对话
记者：今年已是您扎根基层司法所工作的第十五个年头，请问您是如何看待基层司法所工作的？
郝晓慧：基层司法所工作就像是基层社会治理的“神经末梢”，别看它处理的多是家长里短、鸡毛蒜皮的小事，但桩桩件件都连着群众的切身利益，关系着社会的和谐稳定。十几年来，我深刻体会到，基层司法所不仅是化解矛盾纠纷的“第一道防线”，也是传播法治理念的前沿阵地。在这里，我们面对的不只是法律问题，还是复杂的人情世故。只有把法、理、情紧密结合，用专业的法律知识为群众排忧解难，用温暖的胸怀去倾听群众心声，才能真正把工作做到群众心坎上。每成功调解一起纠纷，每帮助群众解决一个法律难题，我都能感受到这份工作沉甸甸的价值，也更加坚定了守护基层法治、服务一方百姓的信念。
记者：您下一步有什么工作打算或创新的想法？
郝晓慧：面对新要求，我将围绕人民调解、合法性审查和行政执法监督三方面开展创新实践。在人民调解方面，深化“公众评判庭”机制，强化普法效应，将调解现场转化为法治课堂，从源头减少矛盾纠纷。在合法性审查方面，将推行全周期管理模式，定期开展合规“回头看”。在行政执法监督方面，构建“全民参与、以评促改”体系。依托“公众评判庭”群众基础，开通专门监督渠道，鼓励社会监督。建立行政执法案例库，选取典型案例开展公开评议，组织执法人员、群众代表和法律专家共同剖析执法过程，推动行政执法规范化，全面提升基层法治建设水平。
