近日，信阳市出台《信阳市规范涉企行政检查实施方案》，提出12条具体措施全面规范涉企行政检查行为，旨在构建科学、协同、高效的涉企监管体系，让企业专心干事、安心发展，全面优化法治化营商环境。

　　一是强化事前公开，让企业知晓“谁来查、查什么”。由司法行政部门全面梳理确认适格行政执法主体并向社会公告，严禁议事协调机构、检验检测机构、科研院所等第三方实施检查，执法人员必须持证上岗、亮证检查，各执法部门必须公布检查事项和检查标准，让企业对谁能检查、谁不能检查以及检查内容和要求“明明白白”。

　　二是优化事中执法，让企业监管“省麻烦、减负担”。实行“扫码入企”，对执法检查实行“检查登记、扫码入企、企业评价”全流程闭环管理，让企业可以实时核验检查计划、人员资格，并对检查情况进行评价。实行行政检查计划管理，确定年度检查频次上限，落实分级分类检查，建立“无事不扰清单”制度，为企业减少迎检负担。推广“综合查一次”，跨部门、跨领域对同一检查对象多项检查的，要合并进行，实现减少扰民扰企与提高执法质效的有机统一。

　　三是加强事后监督，让企业诉求“有人管、管得住”。企业认为行政机关存在乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等加重企业负担的违法违规行为，可以向纪检监察、司法行政、营商环境等部门进行投诉举报，有关部门对相关违法违规行为进行严肃查处，确保企业“投诉有门、求助有道”。

　　四是优化指导服务，让企业发展“强规范、避风险”。加强涉企行政指导，梳理企业多发、高发、易发的违法风险点，编制涉企行政指导服务手册，涉企检查实施“一次检查、全面体检”。全面推行“首违不罚、轻微免罚”制度，对企业实施包容审慎监管，推行预约式法治体检，组织专业律师为企业提供专业法治体检服务。