近年来，河南省司法厅紧紧围绕“打基础、固根本、利长远”，在司法所硬件设施、人员力量、职能作用发挥等方面聚力攻坚，高质量完成司法所规范化建设三年行动目标任务。目前，全省共有司法所2452个，全部建成五星规范化司法所，共有司法所工作人员17155人，所均7人，司法所所均建筑面积达到235平方米。司法所外观标识统一规范，辨识度明显提高，“司法蓝”成为一道便民利民、温暖民心的亮丽风景线，司法所工作人员的职业自豪感和干事创业热情极大提升。

健全完善政策制度支撑体系

将创建一批“枫桥式司法所”写入省委一号文件，上升为省委部署要求。积极争取河南省委、省政府在《关于深化乡镇管理体制机制改革的若干意见》中，明确司法所为县（市、区）司法局派出机构，持续优化管理体制。出台《关于全面加强乡镇（街道）法治建设的意见》，提出把司法所打造成乡镇（街道）、村（居）法治综合机构。推动在省委、省政府两办《河南省村级工作机制指导目录》《河南省村级综合服务设施挂牌指导目录》中，明确村级组织悬挂人民调解委员会（公共法律服务工作室）标牌，将司法所阵地延伸到村（社区）。印发《星级规范化司法所评定办法》《星级规范化司法所评定细则》《司法所标识规范》《司法所管理工作制度规范》等文件，出台《“枫桥式司法所”评定细则》,建立健全所务管理制度和工作制度体系。印发《关于充分发挥司法所职能作用服务基层治理的指导意见》，进一步发挥司法所在推进新时代法治河南建设、提升基层治理能力治理水平方面的职能作用。

深入推进规范化建设

以规范化司法所建设为抓手，将司法所建设作为“一把手工程”强力推进。每年全省司法行政系统召开的第一个业务会议就是司法所工作会议，司法厅主要负责同志围绕司法所规范化建设存在的突出问题进行部署安排、推动落实、督导问效。加大资金保障力度，省级财政共奖补“枫桥式司法所”和五星规范化司法所建设资金2亿余元，引导带动市县财政投入资金19亿元，发挥了超预期的杠杆效应。强化阵地建设，灵活采用新建、改扩建、置换、购买、划拨等方式，因地制宜，一所一策，全省司法所建筑面积由27万平方米增加至57.5万平方米。按照规范化建设要求，每个所均配备公共法律服务工作站、调解室等10个功能室，功能室布局科学合理，更好满足工作需要和便民需求。司法所公用经费和业务经费均按照不低于3万元的标准列入县级财政预算，实行全额保障。全省1931个司法所配备执法执勤车辆，595个司法所实现工作人员统一着装，部分有条件的司法所配备了法律服务智能机器人和法律服务智能终端。

打造高素质基层司法行政队伍

多措并举为司法所充实人员力量，通过全省单独招录和指导各地招录的方式，为司法所补充1400余名公务员。抓住乡镇机构改革和市县事业单位重塑性改革契机，为司法所增加事业编制311个，调剂补充工作人员200余人。采取政府买服务方式，为每个司法所配备2名专职人民调解员、1名社区矫正社会工作者。目前，全省司法所工作人员中有法学类教育背景的达4329人，具有法律职业资格的达673人。探索建立新入职律师到司法所实践锻炼工作机制，选派1345名律师到933个司法所实践锻炼。扎实推进司法协理员制度试点工作，全省11个地市的49个试点县（市、区）已配备司法协理员1498人。每年举办全省司法所暨人民调解员骨干示范培训班和安置帮教工作培训班，指导县区建立示范观摩点，为司法所搭建学习交流平台。2024年，全省组织开展基层司法行政工作培训3424场次，参训人员17.9万人次。加强党建引领，开展主题党日活动等，增强责任意识和担当精神，推动党建与司法所业务融合发展。