近日,河南省推进服务型行政执法建设现场会在许昌召开。河南各省辖市、济源示范区司法局分管领导和相关科室主要负责人,省直和中央驻豫有关单位法制机构负责人等参加会议。与会人员实地观摩了许昌市行政审批和政务信息管理局的刷脸办事、魏都区税务局的“五治”工作法、以及许昌市烟草专卖局的“四个一”最优解等服务型行政执法创新做法。
会上,许昌市司法局作典型发言。许昌市将服务型行政执法作为法治政府建设和服务型政府建设的着力点,探索形成了服务型行政执法“1234”推进机制,推动服务型行政执法工作理念深入人心,柔性执法方式全面实践,构建完善了“管理、执法、服务”三位一体的行政执法模式,树立了政府依法行政、服务为民的良好形象。
据介绍,许昌市作为全省唯一试点,全面推行证照到期前提醒机制。针对部分市场主体因疏忽大意,造成证照过期,影响正常生产经营现象,汇总全市证照数据资源,建立统一的证照到期事项数据库,并构建许昌市证照到期前提醒平台,研发智能化“许证闹钟”提醒平台,自动筛查企业、群众证照到期情况,到期前30天、7天分两次短信提醒,告知企业、群众及时办理证照;到期前3天,筛查出仍未办理的企业、群众信息后,专人电话或上门提醒,确保不漏一企一人,并为高龄老人、残疾人等特殊群体开辟“绿色通道”,开展上门服务。把证照到期前提醒、涉企行政合规全过程指导作为服务型行政执法的“突破口”,全面提高执法效能,提升群众满意度。
会上,河南省司法厅相关负责人要求,各地各部门要确立服务型行政执法新方向,全面将服务理念有效融入日常管理和行政执法全过程、各方面,实现管理、执法和服务有机统一。认真抓好证照到期前提醒工作,把证照年审、税费征缴、优惠政策享受、法律风险防控等可以提醒的事项逐步列入平台管理,纳入提醒机制。持续做好柔性执法工作。完善行政相对人法律风险防控制度,严格落实行政调解告知引导制度,深入推进行政指导融入行政处罚制度,综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式,让执法既有力度又有温度。
会议要求,切实提升执法人员能力水平,落实行政执法人员培训标准化体系建设,常态化组织比武练兵,扎实开展“微宣讲、走基层”活动。