社区矫正法颁布实施以来,平顶山市司法局始终坚持“监督管理是基础,教育帮扶为核心”的工作理念,深入贯彻落实“分类管理、个别化矫正”和省司法厅“一市一品牌”教育矫正工作要求,以项目建设为抓手,创新发展“一县一特色”教育帮扶工作新模式,推动全市社区矫正教育帮扶工作提质增效。
统筹指导建平台
该局积极与民盟平顶山市委会对接,共同探索开展社区矫正“黄丝带帮教”活动,指导全市10个县级社区矫正机构挂牌建立示范基地,带动律师、公证、法律援助等社会力量参与教育帮扶工作,建设“社区矫正机构主导、社会力量参与、工作人员法治素养提升、社区矫正对象受益”的“律政花开”教育帮扶项目,形成“四个一”工作模式。“四个一”工作模式,即充分利用律师资源,组织全市社区矫正工作人员每季度进行一次法治培训;县级社区矫正机构对社区矫正工作人员每月进行一次法治培训,对社区矫正对象每月开展一次法治教育;在春节、端午节等传统节日前夕,由县级社区矫正机构与结对单位律师对生活困难社区矫正对象开展一次志愿帮扶活动。
“律政花开”教育帮扶项目建设以来,全市10个县级社区矫正机构相继挂牌成立“律政花开”教育帮扶基地,与90个单位对接,招募志愿者862名,对社区矫正工作人员进行思想政治和法律知识培训,对社区矫正对象进行法治教育、道德教育、警示教育,逐步在全市建立起互助互促的社区矫正教育帮扶工作新体系。
因地制宜谋创新
在“律政花开”教育帮扶项目的带动下,平顶山市各县级社区矫正机构充分发挥主观能动性,因地制宜,通过结对共建、建立基地、教育培训等举措,推动“一县一特色”教育帮扶工作向纵深发展。
郏县积极组织党政机关、企事业单位、人民团体、“两代表一委员”等力量,有序参与教育帮扶工作;宝丰县以女性社区矫正对象为重点,打造“巾帼暖阳”心理矫正项目。
在省司法厅的支持和市、县两级司法局的共同努力下,平顶山市“律政花开”、卫东区“心理矫治”、叶县“心领航”“和美家”“燕归固巢”、汝州市“启航扬帆之路”、郏县“阳光照新生”等7个教育帮扶项目先后被省司法厅评为教育帮扶示范项目。
今年以来,平顶山市司法局指导各县级社区矫正机构与人社部门对接,推动“万人参训、千人持证”工作深入开展,帮助社区矫正对象实现技能就业;与民政部门对接,依托乡镇(街道)养老机构,建立社区矫正公益活动基地,让社区矫正对象在“家门口”参加公益活动。目前,全市已建成社区矫正公益活动基地108个、教育基地32个、就业基地28个。