自2023年以来，安阳市城市管理局着眼乡镇（街道）综合行政执法改革“后半篇文章”，多措并举，持续加力，全力服务保障乡镇综合执法工作持续提升。

　　细化执法事项，加强业务指导。2023年9月，针对下放乡镇（街道）的七大类32项城市管理领域放权赋权内容，制作了7个“教科书式”执法演示微视频，帮助基层执法人员“一眼看懂”，明确职能范围。同年10月，制发了城市管理领域32项行政处罚权裁量标准，细化执法层级，确保基层执法条目精准实施；印发了《安阳市城市管理行政执法规范用语指引（试行）》，指导基层执法人员树立严格、公正、文明、规范的执法形象。针对乡镇（街道）综合执法的重点和难点，印发了《关于在乡镇（街道）小区私搭乱建及占用公共绿地进行建设等违法建设行为法律适用及执法主体的指导意见》《关于提升乡镇（街道）城市管理领域综合行政执法质量的通知》，指导各县（市、区）城市管理部门加强本辖区下放事项的普法宣传、执法培训、执法指导和执法监督，推进乡镇（街道）放权赋权工作落地落实，助力做好乡镇综合行政执法体制改革“后半篇文章”。

　　强化法治培训，提升执法能力。在具体实施放权赋权工作过程中，市城市管理局高度重视基层执法队伍培训工作，将培训指导贯穿全过程，采取全员培训、专题培训、现场培训等方式，分阶段对赋权乡镇（街道）综合执法人员持续开展法律知识输入和执法技能培养。组织全局执法工作业务骨干，举办乡镇综合行政执法培训班，对乡镇综合行政执法人员进行法治培训，详细讲解赋权事项法律依据和执法程序。借助新《中华人民共和国行政复议法》颁布实施的有利契机，组织乡镇综合执法人员开展专题培训，推进严格公正规范文明执法，积极预防化解行政争议。组织法治宣讲下基层，开展全市五县四区乡镇（街道）综合执法轮训，每周一个县，目前已完成61个乡镇基层执法中队城市管理领域赋权事项和卷宗制作培训工作，600多名一线执法人员参训，帮助乡镇（街道）执法人员提高执法技能和卷宗制作水平。组织乡镇综合行政执法人员现场观摩违法建设拆除工作，实地讲解执法操作实务，提升乡镇综合行政执法人员现场把控能力。

　　实施“师带徒”，建立帮带机制。在前期加强指导培训的基础上，注重在“陪跑”和“传帮带”上下功夫，制定了《关于开展执法技能师带徒锻造过硬基层执法队伍专项活动的实施方案》，建立市、县（区）城市管理执法工作业务骨干与乡镇（街道）基层执法人员“手把手”、“一带多”传帮带机制，形成业务骨干带着干、基层人员学着干、指导交流促着干”的工作模式，不断提升乡镇（街道）综合行政执法专业化、规范化、精细化水平，为乡镇（街道）综合行政执法改革提供强有力的法治保障。