4月18日,中共安阳市委全面依法治市委员会办公室组织召开全市乡镇(街道)综合行政执法“师带徒”业务帮带工作动员部署会。市直6家赋权执法单位、市县两级司法局、全市乡镇(街道)综合行政执法大队代表等80余人参加会议。
会议传达学习了市委书市政府领导关于乡镇(街道)综合行政执法改革“后半篇文章”的有关批示,通报了全市乡镇(街道)综合行政执法工作开展情况,解读了《安阳市乡镇(街道)综合行政执法“师带徒”业务帮带工作方案》(以下简称《方案》),对进一步做好全市乡镇(街道)综合行政执法改革“后半篇文章”进行了再动员再部署。
《方案》指出,“师带徒”业务帮带活动是乡镇(街道)综合行政执法改革进一步强化赋权业务指导,着力解决乡镇(街道)综合行政执法难点、痛点问题,着力提升乡镇(街道)综合行政执法专业化、规范化、精细化水平,持续推进严格规范公正文明执法,为法治政府建设高质量发展、助力全市“一高地一区三中心”建设提供有力法治保障的具体举措。
《方案》明确,组建“导师团”。市县两级赋权部门要根据工作实际选派政治过硬、责任心强、业务能力突出、经验丰富的一线执法人员和专业法制审核人员,分别组成乡镇(街道)综合行政执法市县“导师团”,对各自领域乡镇(街道)综合行政执法和法制审核工作进行指导。成立“学徒队”。全市各乡镇人民政府(街道办事处),均要成立乡镇(街道)综合行政执法“学徒队”,严格落实综合行政执法人员配备要求,并至少明确1名法制审核人员,与综合行政执法大队执法人员共同列入“学徒队”。开展常态化业务帮带活动。市级导师团负责对辖区本领域县级导师落实帮带情况进行监督指导。县级导师团具体实施帮带活动,同时负责所带学徒的日常业务咨询。
本次活动,市县两级自然资源和规划、城市管理、文广体旅、农业农村、水利、消防救援等六家赋权部门,要按照“老带新、一对多、连点成线带面”的原则,与全市96个乡镇(街道)综合行政执法大队联合建立起上下联通、层级发力、精准帮带的乡镇(街道)综合行政执法业务指导和技能培训机制。市委全面依法治市委员会办公室将采取“月统计、半年通报、年终考核”的形式,对各单位“导师团”人员选派情况、乡镇(街道)“学徒队”成立情况和“师带徒”业务帮带工作开展情况进行综合考评,并将考核情况纳入年度全面依法治市考核内容。