许昌市强化法治保障“硬支撑” 提升营商环境“软实力”
发布日期:2024-04-07 信息来源: 依法治省办秘书处 责任编辑:史彦东 编  辑:史彦东

    近年来,许昌市牢固树立“法治是做好的营商环境”工作理念,立足打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,扎实做好立法、执法、法律服务、守法普法与依法治理等工作,依法护企,暖心安商,努力以更高水平法治服务保障许昌经济高质量发展。

一、建机制,构筑营商环境制度支撑

    制定出台《许昌市人民政府规章制定程序规定》,健全营商环境立法立项、起草、论证、协调、审议机制。严格规范性文件备案审查,全面清理不利于市场主体发展的政府规章和规范性文件,保障市场主体运营制度化、规范化、法治化。在制定与市场主体生产经营活动密切相关的重大行政决策和行政规范性文件过程中,切实履行好政府参谋助手和法律顾问职责,先后对18件政府与企业合作协议依法依规进行法制审核,提出修改意见90余条,有效防范和化解法律风险。印发《许昌市司法行政系统优化法治化营商环境助推政企良性互动十条措施》,为民营企业良性发展提供全方位、深层次、多维度的法治支持与保障。

二、强监督,打造公平公正执法环境

   开展涉企行政执法突出问题专项监督检查活动,围绕执法领域五大突出问题,随机抽取9家涉企行政执法部门的143本行政执法案卷进行全面监督检查。创新运用市“万人助企联乡帮村”活动机制,深入1200余家企业开展依法行政满意度调查,针对企业反映比较突出集中的执法问题进行专项整治提升,同时设立营商环境执法问题投诉举报平台,依法依规受理审核举报投诉线索,推进执法监督常态化、长效化。探索实施服务型行政执法联系点、联络员制度,打通企业群众与执法单位的“连心桥”,构建更加便利的执法沟通模式。

三、优供给,提供高效便捷法律服务

打造“一站式、全天候、智能化”公共法律服务实体平台,在i许昌、省法律服务网、市政务服务网等平台开辟线上法律服务,不断融合新媒体拓展公共法律服务的广度和深度。设立公证助企惠企服务窗口、便企服务岗,提供预约服务、上门服务、一对一服务600余次。搭建政企沟通平台,建立企业联系点制度,了解企业法治需求,提供精准法律服务。成立许昌市总商会周口商会、信阳商会等8家人民调解委员会,持续开展“化项目纠纷、促企业发展”专项行动,为企业送法治、化矛盾、解难题、办实事。组建7个专业律师服务团队,采取实地走访、现场答疑、以案释法、网上交流等形式深入110余家企业提供“一对一”法治体检服务,编制《企业合规指引》《企业全流程法律风险及防范指引》,为企业合规建设保驾护航。

四、重治理,营造亲商护商良好氛围

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,打好“需求牵引、供给发力、责任落实、督导推进”组合拳,最大限度匹配企业需求与部门责任,开展“送法进企业”活动。深化依法治企,开展企业经营管理人员及职工法治素养提升专项行动,第一批在9家企业建立公民法治素养观测点,指导企业建立学法用法制度,培育企业法治文化,提高企业合规守法经营,依靠法律抵御风险、维护权益的能力和水平。创新开设“以案释法”专栏,每周刊发一期以微视频、微电影、微动漫形式为主的原创作品案例,引导企业家在经营活动中遵纪守法、诚实守信、公平竞争,积极履行社会责任,大力培育和弘扬企业家精神。


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