“群众利益无小事，群众找到我就是对我最大的信任，让群众的烦心事得到妥善解决是我始终坚持的目标……”在2023 年全国调解工作会议上，全国模范人民调解员、河南省温县司法局祥云司法所所长、温县祥云镇人民调解委员会主任吴静静坚定的声音响彻会场。
大学一毕业，吴静静便开始参与人民调解工作，至今已有十余年。十多年来，吴静静默默奔走在化解矛盾纠纷的第一线，访千家万户、解急难愁盼，调解矛盾纠纷1000余件，收到群众锦旗58面。2023年，工作出色的她被司法部表彰为“全国模范人民调解员”。
用真心实意换群众信任
吴静静说:“金杯银杯不如群众口碑，群众口碑从哪来，从解决群众一件件烦忧事而来。”吴静静始终把群众的事放在第一位，无论纠纷大小，她总是及时介人不推脱、及时化解不拖延，真心实意为群众排优解难。
“吴主任，这儿有起棘手的纠纷，你能不能调解调解？”“好，我马上到！”2023年10月的一天，刚下班到家的吴静静接到交警大队的电话，随后顾不上吃饭立即到交警大队了解情况。原来，张某驾驶轿车与骑三轮车的郭某相撞，造成70多岁的郭某当场死亡，郭某家属和张某就死亡赔偿产生纠纷。为避免矛盾激化，吴静静当晚冒雨前往郭家所在村。她先安抚好郭某家属情绪，后找村支书商议调解方案，次日一大早便组织调解。调解过程中，吴静静耐心安抚当事人情绪，不厌其烦地释法明理，情法并用，引导当事人换位思考。经过连续十几天的不懈努力，最终促成双方达成了张某赔偿郭某家属40.5万元、分3期支付的协议。事后，双方对吴静静的辛苦调解表示感谢，郭某家属还向吴静静送来了感谢锦旗。
像这样连日调解纠纷的情况对吴静静已是家常便饭，吴静静说:“纠纷什么时候来，我就什么时候调，对调解不能有片刻耽误。”朴实的话语背后是吴静静扎实的工作，她想群众之所想、急群众之所急，一点一滴把调解工作做到了当事人的心坎里。
没有纠纷时，吴静静就主动了解全镇矛盾纠纷情况。她每月到各村与村调委会主任对接，就村里最近出现的大事小情交流分析；她走进村小组进行排查，收集引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性信息线索。对于排查出的矛盾纠纷、纠纷隐患，吴静静指导各村调解员及时开展针对性调解；对于疑难复杂矛盾纠纷，吴静静便与村调解员、法律明白人等一同调解，努力将矛盾纠纷化解在当地。
“每当我们开着调解车来到村里，群众拉着我们的手，总有说不完的话……”渐渐地，吴静静走进了群众心里，收获了群众越来越多的信任和依赖，群众有纠纷总能先想到她。李某家的婚姻家庭纠纷、王某与孙某间的财物损害赔偿纠纷、秦某家的赡养纠纷……都是当事人点名要她调解并得到圆满解决。“吴主任纠纷调解得好，找她调解，我们安心。”当地群众如是说。
以实际行动诠释责任担当
十多年的辛苦调解，吴静静渐渐成了当地的“名人”，不仅越来越多的群众找她调解，政府、法院、公安、信访等也来找她调解纠纷。
2019年，温县人民政府修建西环城路经过崔某的粮食收购点，要拆除他部分仓库，向他发放补偿。白某某、朱某某等70多名村民得知后试图阻止施工，并向镇政府反映了崔某拖欠他们购粮款的情况。为避免矛盾激化，镇政府委托吴静静进行调解。吴静静多方走访，全面调查，查明崔某确实拖欠70多名村民购粮款，村民们数次要钱无果，遂要求把补偿款先行偿还崔某债务，否则就上访或起诉。吴静静立即将情况反馈给镇政府，并提出调解方案。之后，她马不停蹄地从法理、情理角度，从修复村民和谐关系、推进征迁工作大局等方面出发，耐心做当事人工作，逐个联系当事人，一一核实70多名村民的债权凭证并反复与崔某对账，最后协调各方将补偿款直接打到了村民账户中，有效平息了这起群体性纠纷，祥云镇拆迁修路工作顺利推进。
还有温县人民法院委托调解的赵某与薛某、晁某之间的土地纠纷，祥云派出所委托调解的工伤赔偿纠纷，祥云信访办委托调解的农民工讨薪纠纷……吴静静都成功化解，她以实际行动担负起了为群众解难、为政府分忧的责任与担当。
随着调解工作的深入开展，吴静静愈发觉得调解工作不能蛮干，要有一定的方法技巧。工作之余，她复盘工作、总结经验，形成了一套自己的调解工作方法。一是“耐心倾听—制定调解方案—找出矛盾焦点—感情融入—依法化解”的调解步骤：二是“以真心待群众、以公心断是非、以恒心解难题”的“三心”调解法。
以开拓进取筑和谐家园
“手中有粮，心中不慌。调解员干调解工作也一样，自己没点儿能力、不懂法律，如何能让群众信服、更好地服务群众。”吴静静深知要做好调解工作，就必须不断提升调解能力。她在总结调解经验的基础上，不断丰富自身法律和相关专业知识，给自己“充电赋能"。经过努力学习，她通过了国家统一法律职业资格考试，调解技能进一步提升。
吴静静深谙“众人拾柴火焰高”的道理，积极带动全镇调解员一起提高调解工作能力。她采取以案代教方式，把调解现场当作课堂，带领各村调解员边学边于，在实践中不断提升。同时，通过轮训宣讲、工作例会、案例研讨会等形式，把自己的经验方法毫无保留地传授给其他调解员，使其不断在调解实践中运用提高。
吴静静还注重充分发挥村调解组织作用。2021年，村两委换届时，她指导祥云镇28个村调委会同步换届，推进村调委会和公共法律服务工作室一体化规范化建设。积极动员各村村民通过自荐、推荐等方式参与调解工作。目前，各村均实现了“3+3”工作机制，在固定3名调解员基础上，配备3 名法律顾问、包村民警和“五老”人员，根据纠纷需要灵活参与调解。
为从源头预防矛盾纠纷，吴静静重视提升群众法治意识。她把普法融进每一起矛盾纠纷的调解过程中，用法律疏通纠纷堵点，引导当事人和群众依法办事。开展系列法治讲座、街边普法等活动，广泛利用微信、抖音等新媒体平台，结合典型调解案例开展法治宣传，提高普法针对性和实效性。同时，因地制宜指导各村制定完善村规民约，推进乡风文明建设。
面对新时代调解工作提出的更高要求，吴静静积极带领镇调委会健全诉调、警调、访调对接机制，明确对接范围和流程，实现矛盾纠纷能调则调、应调尽调，助力祥云镇不断降低诉讼量、治安案件量和信访量。
匆匆十余年，吴静静把自己的青春和热血奉献给了调解事业，她说:“调解工作虽然琐碎，但每件事情都关乎群众切身利益，马虎不得。调解工作虽然平凡，但能让群众的问题得到满意解决是我最大的骄傲。未来，我会用更多个十年为社会和谐稳定贡献自己的力量。”
