2022年3月，安阳市北关区人民检察院在办理一起销售伪劣产品案件中，发现上海某汽车生产企业每年的实验车辆在交给拆解公司后，拆解公司制作虚假销毁档案后将整车出售，部分实验汽车经拼装、修整后流入安阳市场。为避免实验汽车流入市场，保障道路交通安全，促进汽车产业健康发展，安阳市北关区人民检察院在充分征求汽车生产企业当地人民检察院建议后，于2023年10月依法跨区域向上海某汽车生产企业制发了检察建议。

为推动检察建议从“办理”到“办复”。2024年3月4日，经安阳市司法局抽选，安阳市人民监督员参与了北关区人民检察院向上海某汽车生产企业制发检察建议“回头看”。3月5日至8日，人民监督员随同北关区人民检察院开展跟踪督促工作，参与了跨省检察建议“回头看”检察听证会，并到汽车生产企业召开现场会监督整改，力促检察建议落地见效。

本次案件的监督是我市人民监督员首次跨省、跨区域对人民检察院的检察建议落实情况进行全过程监督。人民监督员在接到市司法局通知后，第一时间与承办检察官取得联系，对办案检察官在办理案件时提出检察建议的背景进行了解，针对实验汽车流入市场的危害性及实验汽车流入市场的现状进行查询；针对实验车辆的销毁情况，人民监督员对拆解企业的制度、规范流程进行查看，并对汽车生产企业的监管情况进行询问。对实验汽车为什么不能流入市场、实验汽车的危害性进行了实地考察。通过了解案件和实地考察及公开听证，人民监督员对监督中发现的问题提出建议，关于实验汽车流入市场的危险性，建议汽车生产企业要高度重视，对拆解企业的检查不能仅仅停留在数据上，要定期、不定期进行实地抽查，从源头杜绝实验汽车流入市场；关于实验汽车的信息管理不完善，如车辆合格证、车辆识别代码等关键信息的管控不能仅仅停留在自身员工的保密培训上，要拿出具体举措解决问题。人民监督员提出的建议，得到了上海某汽车生产企业的积极回应。

人民监督员参与检察机关制发的检察建议，是依法开展法律监督，参与社会治理的重要方式，不仅保障了人民群众有序参加司法活动，也有利于检察机关规范司法行为，提升监督质量；特别是人民监督员参与向跨省企业制发检察建议“回头看”，为人民监督员工作提供了新模式。安阳市司法局将持续贯彻落实《人民监督员选任管理办法》及省、市实施办法，积极探索人民监督员参与监督检察机关跨省办案工作机制，加强与检察机关办案部门业务对接，根据检察院案件需求组织人民监督员监督，纵深推进人民监督员工作，实现办案环节全过程监督，提高司法监督履职能力。认真履行职责，推动人民监督员“零距离、面对面”参与、监督检察办案，深度参与办案过程，维护社会公平正义，提高社会公信力。