由省司法厅主办的全省推进服务型行政执法创新工作交流会议于2023年5月6日在鹤壁市召开。会议总结了10年来全省服务型行政执法的工作情况，交流了典型经验做法，会议对全省住房城乡建设系统推进服务型执法工作的经验做法、取得的成效给予充分肯定。

　　自我省在全国率先提出并持续推动服务型行政执法以来，全省住房城乡建设系统积极探索，全面推动，整体推进，持续提升。一是历届厅党组高度重视，高位推动。印发全系统推进服务型行政执法建设实施方案，将其纳入依法行政和法治政府建设工作的重要内容并予严格考核；二是坚持示范引领，营造服务型行政执法浓厚氛围。以“强基础，转作风，树形象，打造人民满意城管”专项行动为抓手，持续开展“星级执法队伍”创建、服务型行政执法示范点执法标兵培育、“最美城管人”选树等活动，着力打造新时代“政治城管、人民城管、法治城管、智慧城管、文明城管”河南品牌；三是狠抓学习培训，提升服务型行政执法能力。认真落实河南省住房城乡建设系统法治政府建设实施方案，结合“能力作风建设年”活动，持续开展“结对子、传帮带”“微宣讲、走基层”“大练兵、大比武、大竞赛”活动，不断提升城管执法队伍政治能力、依法行政、群众工作、改革创新、应急处突“五种能力”，锻造对党忠诚、雷厉风行、勇于担当、服务群众、公正廉洁“五种作风”，推动服务型行政执法提档升级；四是完善制度机制，保障服务型行政执法顺利开展。落实“721工作法”、行政指导、轻微违法“首违不罚”等制度，印发《加强城管执法服务工作指导意见》《城管文明执法规范》《城市管理执法规范化建设标准》《住房城乡建设领域市场主体轻微违法行为免予处罚、减轻处罚、从轻处罚三项清单》等规定，让执法既有力度又有温度；五是改进执法方式，推动服务型行政执法有效落实。印制《河南省住房和城乡建设领域行政相对人法律风险重点问题防控清单》，对32项违法风险点进行事前指示、事中指导、事后回访。创新推广“网上办案”“非接触性执法”“三色提醒卡”（绿色提示、黄色告诫、粉红处罚）执法等模式，让城管执法更规范更温馨，减少执法矛盾冲突。落实惠企利企、优化营商环境政策，完善行政相对人法律风险防控制度，印发《河南省住房和城乡建设领域行政相对人法律风险重点问题防控清单》，加强事前行政指导和事中提示警醒，对32项违法风险点力求从源头上化解。省住建厅被中宣部、司法部、全国普法办授予“2016-2020”全国普法先进单位，漯河市城管执法支队被司法部授予“全国依法治理创建活动先进单位”，息县城市管理局被司法部表彰为全国行政执法先进集体，新郑市城市管理局行政执法大队中队长郑威等4名同志被表彰为全国行政执法先进个人。

　　会议特别指出住房城乡建设系统推进服务型执法工作成果丰硕，亮点纷呈。一是在城市管理领域服务型执法率先突破，形成成功经验，在全省各系统分层级组织观摩学习，逐步推广；二是对全省住房城乡建设等系统率先建立落实行政相对人法律风险防控制度，帮助群众从源头上化解违法风险等工作提出表扬；三是全国政协“城管执法”专题调研组对我省开展服务型行政执法的成效给予充分肯定，认为规范城管行政执法行为河南已找到了解决办法和有效路径；四是对郑州市金水区城市综合执法局建立“五室一庭”行政执法保障机制、提升城管执法质效的做法充分肯定，认为是我省10年来持续推进服务型行政执法建设成果的一个缩影。2022年，中央依法治国办对我省市县法治建设进行实地督查后，进行通报表扬，在全国予以推广；五是全省住房城乡建设等系统的典型经验相继得到国家有关部委的肯定和推广；六是对漯河、洛阳、平顶山等地的“十分钟温馨执法”、经提醒10分钟内驶离违章停车行为免予处罚的典型做法予以积极肯定。

　　下一步，全省住房城乡建设系统将以开展主题教育活动和此次会议为契机，进一步提升政治站位，深入贯彻落实习近平法治思想，学习借鉴全国先进典型经验，总结发扬成绩，查找不足短板，以涉企行政执法整治专项行动为切入点，推动严格规范公正文明执法，努力打造政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、廉洁务实、人民满意的新时代河南城市管理执法队伍，持续开展好全系统服务型行政执法各项工作，为全面推进法治政府、“法治住建”建设以及全省住房城乡建设事业高质量发展做出新的更大的贡献。