为深入学习贯彻党的二十大精神，全面总结2022年执法协调小组工作，研究部署2023年工作，4月23日上午，省委全面依法治省委员会执法协调小组召开了全体会议。省政府副省长、省公安厅厅长、省委全面依法治省委员会执法协调小组组长郑海洋出席会议并讲话，省政府副秘书长金冬江主持。执法协调小组副组长、省司法厅厅长贺振华，省纪委副书记、省监委副主任连红兵及执法协调小组其他成员参加会议。

　　会议审议了《中共河南省委全面依法治省委员会执法协调小组2022年工作总结报告》，研究讨论了《2023年度建设更高水平法治河南工作要点（征求意见稿）》和《河南省2023年度法治政府建设工作安排（讨论稿）》。

　　郑海洋对2022年执法协调小组工作情况给予充分肯定，同时指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施法治建设“一规划两纲要”的关键之年。各地、各级行政执法单位要提高政治站位，把握新时代行政执法工作正确的政治方向，深刻认识行政执法的重大意义；要更加全面学习贯彻习近平法治思想，持续增强行政执法保障经济社会发展、服务人民群众、化解矛盾纠纷的能力，着力解决人民群众反映强烈的执法难点痛点问题，实现行政执法政治效果、法律效果和社会效果的有机统一；要更加忠实践行以人民为中心的执法理念，坚持把人民群众满意作为行政执法工作的出发点和落脚点。

　　郑海洋强调，要突出重点任务，深入推进严格规范公正文明执法。持续探索行政执法体制机制改革创新，破解问题难题。深化七大领域行政执法体制改革，整合市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业、应急管理、城市管理等领域行政执法队伍，组织相关部门厘清综合执法队伍和相关业务主管部门的职责权限，健全审批、监管、处罚衔接机制。推进跨领域跨部门联合执法，选择试点开展“综合查一次”，实行多个执法部门、同一时间、针对同一执法对象开展联合检查、调查，实现行政部门间违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。全面落实行政执法责任制，加强刚性约束。持续推进行政执法岗责体系建设，选择部分执法单位开展试点，制定执法岗位手册，推动执法责任到人到岗，形成可复制可推广的样板。根据法律、法规、规章的立改废情况及执法实践，建立完善行政裁量权基准动态调整机制，进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作。严格落实执法办案、日常管理、考核评价等行政执法三项制度，推进行政执法规范化、标准化建设，保障和监督行政机关有效履行职责。深入推进服务型行政执法建设，确保执法为民。广泛使用柔性方式，开展常态化服务型行政执法比武活动，深化“微宣讲、走基层”活动，实现日常管理多提醒、行政执法重劝导、解忧纾困有服务、矛盾纠纷能化解。改进完善工作方式，探索建立基层服务型行政执法联系点、联系员制度，提高人民群众的获得感和满意度。组织召开全省服务型行政执法建设创新工作交流会，推广典型经验，善于把成熟的经验和做法总结上升为制度，推动服务型行政执法进入新阶段。扎实开展行政执法突出问题专项整治，确保整治实效。推进道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，全面提升全省道路交通安全和运输执法领域依法行政水平。针对梳理出的突出问题，按照“定领导、定责任、定方案、定时限”的要求加大整改力度，把问题整改与建章立制相结合，对存在的突出问题深入分析研究，查清症结和成因，建立行之有效的监督制约长效机制，确保整治实效。

　　郑海洋要求，各地、各级行政执法单位要强化责任担当，密切配合、通力协作，既要发挥先进典型的示范带动作用，激发工作内生动力，又要加强对行政执法的监督和制约，确保各项工作任务不落空、见实效。加强党的领导。把党的领导落实到行政执法工作各环节、全过程，以高质量党建引领行政执法工作高质量发展。通过专题讲课、辅导讲座、实地参观等方式发挥先锋作用，加强行政执法人员的理想信念教育、党性教育、社会主义法治教育，将社会主义核心价值观融入行政执法，使日常管理和行政执法中体现鲜明的宗旨意识和价值导向。加强队伍建设。进一步强化行政执法资格管理和执法人员标准化培训体系建设，严格落实“持证上岗、亮证执法”制度，把好执法人员入口关。优化学习培训方式，提升行政执法人员整体水平，建立健全行政执法人员考核评议制度，合理设置考核指标，促进行政执法人员依法全面履行职责。强化执法监督。严格履行行政执法常态化监督职能，充分运用数字技术支撑行政执法监督工作，促进线上监督线下监督一体化融合，依靠科技赋能提升行政执法监督能力，全面提升行政执法监督效能。通过采取“省级直通车”“正面规范+反面纠错”“驻站式”执法监督等方式，推动执法机制更加完善、执法行为更加规范、执法监督更加有力、诉源治理更加有效。注重示范带动。依规开展常态化创建示范活动，以创建促提升，不断加大对基层单位的培育指导力度，深入开展第三批河南省法治政府建设示范地区（单位）和项目创建示范活动，适时评选表彰第四批河南省依法行政示范单位，命名第四批河南服务型行政执法示范点（标兵），并通过开展“结对子、传帮带”活动，不断激发工作的内生动力。