2022年来，鹤壁市烟草专卖局党组坚持以依法行政示范单位创建为抓手，以下辖的淇县烟草专卖局为试点，探索形成“1352”工作模式，推动服务型行政执法工作不断提档升级。一个引领，铸就党建强力引擎。从党组高度重视、强化培养指导、党员示范带动三个层面，将“红色基因”深植烟草专卖行政执法。市县两级党组班子多次召开党组专题会，研究部署创建工作；积极协调引入市法治政府建设领导小组力量开展培育，指导淇县局与标兵单位结对共建；组建2支以党员为队长的网格执法队伍，用合格党员的优良作风和为民情怀，在全局上下营造出“对标先进、争创一流”的良好氛围。三个提升，拓宽服务执法路径。从数智赋能、高效便民、延伸基层三个方向，拓宽服务型执法建设新路径。通过强化专卖信息管理系统、APCD手持终端以及执法记录仪、执法工具箱等数字化、智能化设备的推广应用，推动行政执法方式有效转变；通过优化办证审批流程、拓宽证件管理服务渠道、完善商户诚信等级体系运用等措施，推动行政执法效果持续优化；通过点对点普法、面对面指导，拉近与商户和消费者的距离，紧抓涉烟纠纷和矛盾调解，推动行政执法理念落地生根。五个保障，筑牢服务执法基石。从制度机制、责任人员、场所设施、定期回访、台账记录五个方面，为服务型行政执法工作的开展提供强有力支撑。即：认真梳理完善服务型行政执法各类制度文件；注重培育执法骨干，积极参加行政执法比武活动，以赛促训；打造行政调解室、案件询问室、职工法治书屋、政务大厅烟草窗口，促进执法工作的场所设施更加完备；扎实开展执法回访，将普法释法和执法工作相结合，持续提升群众满意度；建好用好12313投诉处理、行政指导和行政调解“三本台账”，为服务型行政执法工作的开展提供痕迹化支撑。两点发力，提升服务执法效果。从打造“服务型行政执法系列微讲堂”和“服务型行政执法基层接待站”两个亮点入手，“线上”“线下”延伸发力。坚持开办服务型行政执法微讲堂，将烟草法律法规讲解制作成短视频，通过零售户微信群线上发布，引导零售户学习守法经营常识，目前，该系列微讲堂已录播25期，观看人数超过万余人次。以高村市场监管稽查队为试点设立基层接待站，对下辖的580余户零售户管理服务内容进行细化，采用驻点宣传、多讲多劝等方式，将执法现场作为普法“第一现场”，打通服务型行政执法“最后一公里”，树立起了烟草专卖为民执法良好形象。