执法为民守初心
——河南省“全国行政执法先进集体”事迹展示
发布日期:2023-01-30 信息来源: 河南法制报 责任编辑:陶金 编  辑:陶金

  日前,经报党中央批准,司法部印发《关于表彰全国行政执法先进集体和先进个人的决定》,对全国行政执法和执法监督领域工作突出的先进典型予以表彰。我省郑州市生态环境局等10个集体、郑威等20名个人受到表彰。

  1.郑州市生态环境局

  创新十项规范执法举措,在省内首倡轻微免罚,受到生态环境部通报表扬。该局积极开展生态损害赔偿改革,办理的新郑市龙湖镇土壤生态环境损害赔偿一案入选最高人民法院典型案例。发布郑州市生态环境系统行政相对人违法风险点,赢得社会各界一致好评。在开展“万人助万企”活动中,该局制定郑州市生态环境“万人助万企”十条措施,对企业实施正面清单、主动服务,省内首创非现场监管执法和执法打卡等措施,避免对企业重复检查,助力优化营商环境。该局先后荣获河南省环境执法大练兵先进集体、涉挥发性有机物专项执法先进单位等荣誉称号,在河南省生态环境综合执法大练兵实战竞赛中获得集体一等奖。

  2.平顶山市卫生计生监督局

  强化机构规范化建设,建设听证室、合议室、模拟执法室、蓝盾传习所等“九室一所一中心”,2020年12月全国卫生监督机构规范化建设现场会在平顶山市召开并推广该局经验。创新建立机构自治、行业自律、政府监管、社会监督的“互联网+监督”行政执法新模式,全面落实行政执法全过程记录制度,2019年以来共存储执法视频3843条、音频99条、照片247张,实现执法全过程可回溯管理,省内外31批近2000人现场观摩交流。该局先后获得省级卫生监督机构规范化建设标杆单位、卫生监督工作先进集体等荣誉称号。

  3.鹤壁市财政局

  建立行政执法“13351”工作机制,即“一套班子”建机制,强化组织领导;“三个严格”抓规范,全力推进财政执法落实落细;“三项制度”求创新,优化财政行政执法模式;“五个亮点”树标杆,强化预算约束,实施预算绩效管理全过程,搭建“一卡通”监督服务平台,创新“互联网+政府采购”,持续深化放管服改革,发挥财政执法示范引领作用;“一个基调”严当头,强化财政行政执法责任追究。该局打造特色行政执法文化苑,把行政执法与法治文化宣传有机融合,定期开展职工执法术语猜谜活动,通过公示权责清单、执法流程图、执法人员信息,行政执法“三项制度”宣传上墙等措施营造法治氛围,突出财政执法品牌。

  4.漯河市卫生健康委员会

  严格执行行政审批中介服务清单管理,依法依规精简审批事项,不断提高政务服务效率;开展“亮剑”“卫监”“蓝盾护航行动”等专项整治行动,持续净化医疗市场;强力推进市区公共场所达标升级,开展以住宿场所为主的公共场所专项整治,进一步强化学校卫生、生活饮用水和涉水产品监管。近两年,在全省卫生监督执法案例评查中,该单位荣获团体三等奖,9份案卷被评为全省优秀案卷,其中一份案卷入选全省卫生监督执法十大典型案卷;一份案卷获得河南省中医药监督执法优秀案卷一等奖,并被国家中医药管理局选入《国家中医药监督执法典型案例汇编》。

  5.三门峡市市场监督管理局

  严格落实行政执法“三项制度”,构建全方位监督体系。建立行政执法岗责体系,梳理行政职权1147项;强化事中事后监管,归集市场主体各类信用信息554389条;开展重大执法决定负责人集体讨论535件次,确保执法决定公正、严谨;落实法律顾问制度,全过程参与重大行政决策;建立投诉举报机制,调动社会力量开展执法监督。2021年,该局查办民生领域违法案件855起,疫情期间查处一起案值过亿元的网络传销案,全力打造公平有序、诚信放心的市场环境,切实提升人民群众安全感、获得感。该局先后荣获全国市场监管系统先进集体、河南省依法行政示范单位、河南省推行行政执法“三项制度”工作表现突出单位等荣誉称号。

  6.永城市公安局

  始终坚持严格规范公正文明执法,建立“重执法、会执法、严执法、善执法”工作体系,致力打造公安机关行政执法“永城样本”。全面推行行政执法“三项制度”,配发现场执勤执法记录仪2300余部,建立采集站99台,实现全过程留痕和可回溯管理;建立法制专家库,现有法制员68人,17人拥有高级执法资格;率先在全省范围内建成第一家集执法办案管理、案件管理、涉案物品管理、综合保障“四大中心”于一体的智能执法办案管理中心,管理各类违法犯罪嫌疑人1.49万人次。近三年来,该局未出现因行政复议、行政诉讼被撤销或者变更的案件。该局先后荣获省级依法行政示范单位、行政执法责任制示范点等荣誉称号。

  7.息县城市管理局(息县城市综合执法局)

  牢固树立“素质城管、智慧城管、法治城管、服务城管”工作理念,近三年来共办理行政许可292件、行政处罚1713件,并实现了零复议、零诉讼。创办城管夜校,定期与高等院校交流学习。全面落实行政执法“三项制度”,以强化信息化建设推动创新执法模式;推进“五事”工作法,建立长效化管理机制。以市容市貌整治为抓手,不断推进城市精细化管理,2020年全省餐饮油烟整治现场会在息县召开,全面推广息县餐饮油烟法治化治理经验。该局先后荣获住建部“强基础、转作风、树形象”先进单位、河南省住建系统执法队伍规范化建设模范单位等荣誉称号,被评为河南省行政执法责任制示范点。

  8.驻马店市司法局

  探索将民生热点、执法堵点和监督难点紧密结合,构建全要素、立体式行政执法监督体系;创新“1+1+N”监督衔接工作模式,整合监督资源,形成强大监督合力;创新监督方式,加强对行政执法活动全过程监督;创新建立执法协同机制,落实联合执法计划备案制度。排查各类问题线索4936条,发现问题1645个;检查执法台账6612条,向执法机关提出工作建议488条;评查执法案卷1533卷,核查12345政务服务热线举报投诉线索556条,审核整改材料576份,整改完成率100%。驻马店市大气污染防治行政执法监督工作被司法部《司法要情》刊发,该局申报的“大气污染防治行政执法监督”项目在全国218个项目中脱颖而出,荣获“法治政府提名奖”。

  9.栾川县司法局

  以“四强化四提升”为重点开展行政执法监督,促进严格规范公正文明执法,不断提升人民群众满意度。强化三项制度落实,以“培训+网络巡查”为抓手,督促执法部门信息公示“全”、案卷记录“实”、法制审核“严”,提升执法规范化水平;强化案卷评查质效,对问题整改情况跟踪督导、以评促学,实现个案监督由“点”向“面”扩展,提升执法自我纠错能力;强化监督工作合力,配合县人大、县纪委开展督察调研、“行政执法部门不作为乱作为问题专项整治”等活动,提升执法监督质效;强化行政复议改革,创新实施“繁简分流”工作法,多举措提高审理水平,增强执法为民服务意识。

  10.省财政厅财政监督局

  围绕财政中心工作,践行执法为民理念,全面推进财会监督工作。围绕“三大攻坚战”、县级“三保”、减税降费、灾后重建、预决算公开等政策落实情况开展监督检查,确保重大财税政策落实落地。全力做好惠民惠农补贴资金“一卡通”管理,累计发放资金155亿元,惠及群众3581万人次,服务保障基本民生的能力显著增强。组织开展医药行业会计信息质量监督检查,有效解决群众“看病难”“看病贵”等问题。2019年以来,该局组织检查144家企业、会计师事务所和资产评估机构,对问题资金及时进行查处,依法处理处罚了一批单位和个人,有力提升财会监督震慑力。

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