为进一步加强全省行政规范性文件制定和监督管理工作，解决各地各部门重复建设、信息孤岛、标准不统一、数据库不完善等问题，省司法厅借助“河南省司法行政信息化一期项目工程”建设契机，对原河南省行政规范性文件数据库系统进行全面升级改造，开发建设了河南省行政规范性文件管理系统，并于9月15日正式上线运行。

　　相比旧版系统，新版系统增加并强化了以下四个功能：

　　一是实现全省各级政府及部门行政规范性文件备案审查“一张网”。新版系统由省司法厅统建，省、市、县、乡四级政府及部门使用，具备行政规范性文件报送登记、备案审查、监督纠正、失效清理、数据统计分析、行政规范性文件库查询等功能，有效解决了原系统存在的省、市多头建设、分散管理和部分县、乡级政府行政规范性文件无法实现线上备案、管理等问题，实现了全省各级政府及部门行政规范性文件“一张网”管理。

　　二是推动各地各部门行政规范性文件备案审查更加规范。新版系统按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理的通知》（国办发〔2018〕37号）和《河南省行政规范性文件管理办法》有关要求，将制定行政规范性文件应当履行的程序转化为备案必传材料，监督制定机关严格依照法定程序制发行政规范性文件。同时，进一步规范了备案材料的格式和备案审查程序，增加政府法律顾问等专家协审功能，推动各地各部门行政规范性文件备案审查更加规范。

　　三是行政规范性文件数据库功能更加完善。新版系统上线运行后，要求各地各部门根据行政规范性文件全面清理的结果，按照现行有效行政规范性文件目录完成全部行政规范性文件录入工作，各地各部门制发的行政规范性文件通过备案审查后，将统一纳入行政规范性文件数据库，确保“应入尽入”，形成涵盖省、市、县、乡政府及各部门，全省最完备、最权威的行政规范性文件数据库。同时，数据库设定了分类检索、精确检索等多种查询方式，为社会公众提供快速、便捷的行政规范性文件查询服务。

　　四是为行政规范性文件备案监督管理提供数据支持。新版系统强化了全省行政规范性文件备案情况的查询检索和数据统计分析功能，充分利用可视化图表等形式多维度展示各地各部门行政规范性文件备案审查工作情况，为各级政府对行政规范性文件备案审查工作的监督管理提供有力的技术支撑。