为贯彻落实省委“能力作风建设年”活动安排部署,有效提升文化市场基层执法人员能力水平,省文化和旅游厅聚焦全省文化市场行政执法人员能力大提升、作风大转变,积极开展政治练兵、法治练兵、业务练兵、实战练兵、科技练兵活动,取得了显著成效。
一是高度重视,印发方案。坚持把岗位练兵技能竞赛活动纳入全年工作重点,联合省委宣传部、省司法厅、省广播电视局、省文物局、省总工会、共青团河南省委、省妇联等部门,印发通知,拟定方案,成立竞赛活动组委会,要求全省文化和旅游部门统一思想,提高认识,营造氛围,全面推进文化市场综合行政执法比武竞赛。全省各地市也都按照省厅要求联合相关部门召开动员会,印发活动方案,开展全员大练兵、大比武活动,掀起了全省文化市场执法岗位练兵热潮。
二是开展培训,提高水平。做好文化市场综合执法平台执法人员信息更新,推动执法人员全员参与、全域覆盖。以提升执法业务水平为导向,省文旅厅围绕文化市场执法基础、新颁布的《行政处罚法》《未成年人保护法》和在线旅游服务等,举办了两批12个专题执法培训,培训执法人员19910人次。全省各地采取自学、集中培训、地市相互交流等方式开展业务培训,许昌市搭建学习探讨平台,成立“执法业务学习兴趣小组”;平顶山市印发练兵比武活动资料汇编,漯河市采取每周集中学习的方式开展知识培训;安阳市组成考核组对执法队开展业务知识考试及检查;三门峡、信阳等市平台自学率达到90%以上,滑县、新蔡、长垣、兰考平台自学率达到100%,信阳、焦作等地的自测合格率达到95%以上。
三是实战实训,提升技能。活动开展以来,省文旅厅将岗位练兵与迎接党的二十大执法保障行动、“扫黄打非”文娱领域综合治理、未成年人保护等专项工作有机结合,强化举报投诉处理、执法检查、案件办理、重大案件报送,开展了文化市场综合执法“闪电1号”行动、文化和旅游领域养老诈骗治理活动、暑期文化市场专项整治等活动,通过实战演练,提升执法人员的专业技能。截至今年6月底,全省出动执法人员20.6万人次,检查经营单位7.3万多家次,办结案件435件,责令停业整顿29家次,罚款195万多元。
四是规范行为,树立形象。为推进推进规范文明执法,强化全省文化市场综合行政执法制式服装和标志管理与应用,省文旅厅印发通知,规范执法服装穿戴使用,要求不准便服与执法服装混穿、两人以上执法时不准穿戴不一样的服装,不准换季乱穿等。为树立新形象,各省辖市都举行了执法服装着装宣誓活动,驻马店市组织开展了为期一个多月的队列操练,三门峡市聘请国庆阅兵式教练规范执法人员行为举止,郑州、濮阳、安阳等地市都开展了队列操训练,全面提升执法队伍“精气神”,树立良好队伍形象。