河南法制报记者 董景娅

“能力作风建设年”活动开展以来，省司法厅基层工作指导处认真践行以“需求侧”牵引“供给侧”的理念，把活动开展与扎实推进农村基层矛盾纠纷集中排查化解和“六防六促”专项行动有机融合，以“进入两个前列”的工作实效体现能力作风建设成效，推动活动走深走实。

做安全稳定的维护者

2021年12月13日，省司法厅党委会议决定，在全省开展为期3个月的农村基层矛盾纠纷集中排查化解专项行动，以一域之稳护全省平安。闻令而动，省司法厅基层工作指导处当天就召开会议，传达学习会议精神，研究制订工作方案，制定印发《关于进一步做好矛盾纠纷“六防六促”专项行动的通知》，明确推进措施，统筹“五种力量”17万多人，以“起步即冲刺、开局即决战”的攻坚精神，迅速投入专项行动，推动专项行动往实里抓、向目标奔。

专项行动开展以来，全省司法行政系统基层党员干部、调解员等通过进村入户、进社区楼栋等方式，共排查出矛盾纠纷5.24万件，成功化解4.59万件，防止有“民转刑”苗头的矛盾纠纷4572件，及时预警2898件，全省命案同比下降28%，为全省安全稳定大局作出了积极贡献。

做狠抓落实的推动者

“六防六促”专项行动开展以来，该处坚持实字托底，采取多项措施，狠抓工作落实。

实施挂图作战。该处坚持目标导向、结果导向，项目化、清单化管理，制定《“六防六促”专项行动推进图》，细化目标、跑表计时，建立“日收集、日研判、日交办、日调度”工作机制和“日报告、两日一统计、周小结”统计制度，增强工作的预见性、主动性。

提供法律支撑。该处编印《农村基层矛盾纠纷常用法律法规指引》《“六防六促”常用法律法规指引》，提供给省直单位和基层一线，提高依法依规化解矛盾纠纷的能力水平。

以案释法释理。该处进一步增强标准化意识，挑选典型案例，第一时间发布，将已发布的案例汇编成册，编印《“六防六促”典型案例选编》，为指导和规范工作提供可学可用的经验。

做出彩答卷的书写者

该处紧盯“进入全国司法行政系统前列、省直机关前列，力争在全国全省工作中作表率、当典型、受表彰”的目标，强化“答卷”意识，坚持干字立身，推动业务工作走在全国全省的前列。

司法所建设成效明显。该处以钉钉子精神抓落实，先后组织召开4次工作部署和推进会议，采取调研、督导、约谈、通报等方式，指导各地聚力攻坚。全省2460个司法所全部建成三星以上规范化司法所。司法所标识统一规范，人员数量从2018年全国第二十二位跃升到第一位。

人民调解工作创新发展。该处着力加强县乡村人民调解组织队伍建设，打造“一站式”纠纷解决平台；借助村（社区）“两委”换届完成村（社区）人民调解委员会换届，配备专职人民调解员4.7万人；组织开展4个矛盾纠纷排查化解专项行动。2021年我省人民调解案例采用数量全国第二，人民调解案件数据汇聚率全国第一，该处受到司法部通报表扬。