豫司文〔2018〕89号
河南省司法厅关于印发《开展办理公证
“最多跑一次”工作实施方案》的通知
各省辖市、省直管县（市）司法局：
现将《开展办理公证“最多跑一次”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2018年7月20日
开展办理公证“最多跑一次”工作实施方案
为认真贯彻落实全国公证工作电视电话会议精神，深入推进公证领域“放管服”改革，落实办理公证“最多跑一次”要求，切实为人民群众提供更加优质便捷的公证法律服务，切实增强人民群众对公证服务的满意度、获得感和幸福感，不断提高公证行业便民利民工作水平，结合我省公证工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕深入推进公证领域“放管服”改革，以人民满意为目的，以“互联网+”为保障，认真落实“最多跑一次”要求，全面深化落实公证便民利民工作，提升公证服务质量，不断满足新时代人民群众对公证法律服务的新要求新期待。
二、“最多跑一次”公证事项范围
公证服务当事人申请材料齐全、真实，符合法定受理条件的出生、生存、死亡、亲属关系、住所地（居住地）、学历、学位、经历、职务（职称）、职业资格证书、无犯罪记录、曾用名、国籍、户籍注销、未做过户籍登记、（工资）收入、纳税状况、指纹、不动产权证（房屋产权证）、机动车驾驶证、结婚证、离婚证、执业资格证书、居民身份证、居民户口簿、护照、毕业证书、学位证书、成绩证明、出生医学证明、撤销委托声明、法人资格、非法人组织资格、营业执照、公司章程、文本相符等36项公证事项，要实现让当事人“最多跑一次”。同时，各地可结合实际，进一步简化流程、优化服务，逐步扩大“最多跑一次”公证服务事项范围。
三、工作措施
（一）实行一次性告知制度。为实现当事人“最多跑一次”，公证机构要求当事人提交的材料要明确具体，一次性告知清楚。无特殊情形，公证机构或公证员不得要求当事人再行提供其他证明材料。提交材料的标准要在公共网络平台或公证服务窗口公布，方便当事人查询。要公开咨询电话和网上咨询路径，努力做到咨询电话一打就通、咨询事项一口说清、网上咨询即时答复。要落实首问负责制，最先接待当事人公证申请或咨询的工作人员，应及时受理或一次性告知办证所需材料，全权负责为当事人办理或引导当事人办理公证业务，无正当理由不得拒绝办理。
（二）推进“互联网+公证”服务。要以信息化推进公证服务水平，加快公证行业智能化建设，积极应用“互联网+公证”服务，依托我省司法行政系统信息化建设，逐步推广公证服务网上咨询、网上预约、网上受理、网上审核，推动具备网上申办条件的公证事项由线下向线上转移。有条件的公证机构可开通微信城市服务、微信公众号、手机APP等多种在线公证服务方式，做到“让信息多跑路、让群众少跑腿。”探索运用电子公证书、在线电子证据保全保管、债权文书网上赋予强制执行效力、执行证书在线推送立案等技术，不断改进公证服务方式方法，不断提高公证服务的信息化、科技化、智能化水平。
（三）建立健全信息共享机制。要进一步加大沟通协调力度，加强与所在地公安、法院、民政、住建、自然资源等部门的协作配合，打通信息壁垒和数据孤岛，积极推动政府部门间实行信息互联共享、数据互联对接，努力建立完善公证服务查询系统，为办理公证业务提供有效的信息核实手段。
（四）做好公证公益服务。发挥公证公益属性，加大公证工作回馈社会和服务社会困难群体的力度，完善办证“绿色通道”，对老弱病残当事人优先受理、优先审批、优先出证；对行动不便困难群众可提供上门服务，让当事人“一次不用跑”；对符合公证法律援助条件的，减免公证收费；坚持开展“五一”劳动节市级以上劳动模范和先进工作者公证公益服务；坚持开展“敬老月”老年人公证公益服务系列活动，免费为80岁以上的老年人办理遗嘱公证等，积极为人民群众提供热情便捷高效的公证服务，提升公证服务社会满意度。
（五）优化文书送达方式。对无法当场出具的公证书，根据当事人的需要，在公证机构与当事人协商一致的基础上，可采取邮政、快递或其他方式寄送公证书。需要寄送公证书的，公证机构应当在询问笔录中明确公证书发送的方式，寄送回单要留卷备查，切实保障“最多跑一次”落到实处。
四、工作要求
（一）强化组织领导。要切实统一思想，提高认识，要把办理公证“最多跑一次”工作作为当前公证工作的重要任务，大力推进公证领域“放管服”改革。各级司法行政机关和各公证机构要充分发挥积极性主动性创造性，进一步完善工作机制，制定工作措施，确保办理公证“最多跑一次”取得实效。
（二）注重宣传总结。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对办理公证“最多跑一次”工作宣传力度，充分挖掘工作中的先进典型，积极推广经验做法，进一步提高公证社会知晓度和群众满意度。
（三）强化监督考核。要加强对办理公证“最多跑一次”工作的考核，纳入公证工作月督察事项和年底对各地、各公证机构的考核内容，进一步加大工作推进力度，对工作不重视、落实不到位的予以通报批评，造成严重不良影响的，启动问责机制，追究相关领导和直接责任人责任。
